上饶新闻

财政部发文要求完善刊行机制 提升地方债刊行市场化水平

来源:上饶新闻网 发布时间:2020-11-18 浏览次数:

  财政部11月11日公布《关于进一步做好地方政府债券刊行事情的意见》,就完善地方债刊行机制、科学设计地方债刊行设计、完善地方债信息披露和信用评级等问题作出规定,有利于保障地方债刊行事情历久可连续开展。现在,地方债刊行基本完成年度目的,有力推动了补短板、稳投资。

  11月11日,财政部公布《关于进一步做好地方政府债券刊行事情的意见》(以下简称《意见》),就完善地方债刊行机制、科学设计地方债刊行设计、完善地方债信息披露和信用评级等问题作出规定,自2021年1月1日起执行。

  “地方债特别是专项债在执行努力的财政政策中发挥了重要作用。《意见》执行有利于进一步完善地方债刊行机制,保障地方债刊行事情历久可连续开展。”中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣示意。

  《意见》要求,不停完善地方债刊行机制,提升刊行市场化水平。地方财政部门、地方债承销团成员、信用评级机构品级三方专业机构应当进一步强化市场化意识,凭据市场化、规范化原则做好地方债刊行事情,努力推动地方债市场生长。

  同时,激励具备条件的区域参考地方债收益率曲线合理设定投标区间,不停提升地方债刊行市场化水平,杜绝行政干预和窗口指导,促进地方债刊行利率合理反映区域差异和项目差异。

  《意见》提出,科学设计地方债刊行设计,维护债券市场平稳运行。地方财政部门应当凭据发债进度要求、财政支出使用需要、库款水平、债券市场等因素,科学设计地方债刊行设计,合理选择刊行时间窗口,适度平衡发债节奏,既要保障项目建设需要,又要制止债券资金历久滞留国库。

  同时,地方财政部门应当统筹思量地方债收益率曲线建设、项目限期、融资成本、到期债务漫衍、投资者需求等因素,科学设计债券限期。允许地方连系实际情况,接纳到期还本、提前还本、分年还本等差别还本方式。

  此外,地方财政部门应当保障专项债券限期与项目限期相匹配。新增专项债券到期后原则上由地方政府放置政府性基金收入、专项收入归还,债券与项目限期不匹配的允许在统一项目周期内接续刊行,再融资专项债券限期原则上与统一项目剩余限期相匹配。

  统计显示,1月份至10月份,地方政府债券平均刊行限期14.89年,比2019年同期延伸4.77年。其中,一样平常债券15年,专项债券14.84年。10年期及以上债券47380.5亿元,占比77.4%,比2019年的46.83%高30.57个百分点。

  “今年地方债刊行周期较已往年份有所增添,对于铁路、城际交通、收费公路、水利工程等建设和运营限期较长的重大项目,能更好匹配项目资金需求和限期,制止频仍发债增添成本。”何代欣说。

发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名: 验证码:点击我更换图片