新2网址（www.99cx.vip）:完善资源循环体系 加强收运设施建设——浙江省农业农村厅副厅长，省乡村振兴局副局长（兼）王宗明就《关于高质量推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升工作的意见》答记者问

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1月29日，浙江省农业农村厅等6部门印发了《关于高质量推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升工作的意见》（以下简称《意见》）。浙江省农业农村厅副厅长，省乡村振兴局副局长（兼）王宗明就就《意见》制定背景、制定意义和总体考虑、工作目标、主要内容等回答了记者提问。

问：请介绍一下《意见》的出台背景。

王宗明：普遍推行垃圾分类制度，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的“关键小事”。2020年9月1日，中央深改委第十五次会议，审议通过《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》。会议指出，生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。要从落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理。

2021年，浙江省要求各地到2025年基本形成功能完善、能力匹配、标准规范、装备先进的再生资源回收分拣体系，深入推进生活源再再生资源分拣中心设施建设攻坚行动，加快补齐分拣能力不足短板。浙江农村生活垃圾收运和处置体系建设，通过调研交流和实地考察发现，自从2021年5月1日，《浙江省生活垃圾管理条例》实施后，我省农村生活垃圾收运体系向分类收运和分类处置体系转变，分类收运和分类处置设施存在不配套的问题，不能完全匹配《条例》农村生活垃圾分类有关要求。在充分吸纳中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发《关于扎实推进农村生活垃圾分类处理工作的意见》的通知和住房和城乡建设部等6部门关于进一步加强农村生活垃圾收运体系建设管理的通知有关要求的基础上，广泛征求各地、各单位的意见，研究制定了《关于高质量推进农村生活垃圾收运和处置体系综合提升工作的意见》。

问：我省制定《意见》的意义和总体考虑是什么？

王宗明：为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，落实《关于进一步加强农村生活垃圾收运体系建设管理的通知》精神和省委、省政府《关于扎实推进农村生活垃圾分类处理工作的意见》，制定《通知》，有利全面推进农村生活垃圾分类收运处置体系综合提升，加快完善机制，统筹推进，分类指导，创新机制，以法治为基础、政府推动、公众参与、因地制宜的农村生活垃圾分类收运体系，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，探索不同形式的农村生活垃圾分类收集运输处理及运营管理模式，助推农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。

问：请介绍一下《意见》的主要内容。

王宗明：第一部分总体要求。提出了浙江省垃圾分类工作的指导思想、基本原则和主要目标。主要目标，是要在2023年底前，全省农村生活垃圾分类运送和处置体系综合提升覆盖的自然村比例达到50%以上；到2024年底，全省体系综合提升覆盖的自然村比例达到70%以上；到2025年，到2025年底，全省农村生活垃圾分类收运和处置体系更加优化，基本形成“全程分类全覆盖、分类收运全覆盖、回收网络全覆盖、资源利用全覆盖、数字监管全覆盖”，各项指标处于全国领先水平，努力打造全国农村生活垃圾治理先行区。

第二部分主要任务。完善垃圾分类体系建设。主要从完善垃圾分类工作机制、完善垃圾分类标准体系、规范分类投放等3方面明确加快建设和补短板要求。加强垃圾分类收运体系建设。主要从合理配备生活垃圾运输车辆、加强垃圾中转站建设、完善圾收运线路、规范生活垃圾分类运输等方面明确加强全链条管理的措施。加强垃圾处理能力提升。主要从推进农村资源化站点技改提升，加快推进农村易腐垃圾处理设施建设和改造，科学选择垃圾分类处理终端工艺和技术，着力解决产品出路问题等4个方面探索建立全社会参与方法途径。推进再生循环体系建设。主要从完善回收网络、创新回收模式、推进“两网融合”建设等3个方面明确完善配套政策机制。加强垃圾分类数字监管体系建设，主要从建立垃圾分类全过程信息管理系统，垃圾处量全程监控系统，建立回收信息化平台。

第三部分保障措施。从加强组织领导，强化要素保障，强化对农村生活垃圾分类收运和处置体系建设的督促检查落实3个方面明确加快推进农村生活垃圾分类收运和处置体系，着力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，确保意见落地见效。

问：《意见》对于推进垃圾分类工作的创新举措有哪些？

王宗明：（一）完善农村生活垃圾分类标准体系。持续完善农村生活垃圾分类指导手册和再生资源回收品种目录，推进农村居民按照分类标准正确分类。建立健全农村中转站、分拣中心、资源化处理站点等领域技术规范和标准。积极总结农村生活垃圾分类示范村建设经验，不断完善农村生活垃圾分类管理、考核评价等指标体系，健全农村生活垃圾分类先行示范单位标准。

（二）加强垃圾分类收运体系建设。合理配备生活垃圾运输车辆，增加易腐垃圾专用收运车辆配置，提高新能源收运车辆比例。按计划逐步改造提升原有运输车辆，统一标识标记。杜绝“先分后混”“混装混运”。加强垃圾中转站建设，大力提升区域范围内垃圾中转能力。加快推进农村生活垃圾集置点建设，科学设置垃圾分类清运专线，制定分类收运路线图，实施车辆运输实时监测管理，提高线路安排调度智能化水平，保障垃圾及时清运。

（三）加强垃圾处理能力提升。推进农村资源化站点技改提升。加快推进农村易腐垃圾处理设施建设和改造，统筹解决餐厨垃圾、家庭易腐垃圾、农贸市场垃圾处理问题。科学选择垃圾分类处理终端工艺和技术，提出切实可行的农村生活垃圾分类收运和处理模式。 推行微生物发酵快速成肥机器、太阳能沤肥房、环保酵素、沼气处理等方式。坚持以“站长制”为抓手，进一步落实责任主体，以终端处理能力提升倒逼前端分类，逐步建立易腐垃圾有机肥资源化利用扶持政策，着力解决产品出路问题。